El déficit público de España se situó en 2022 en el 4,8% del PIB
El déficit público de 2022 fue de 63.776 millones de euros (4,8% del PIB). En relación con 2021, representa una caída de 18.880 millones de euros y de 2,1 p. p. de PIB.
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Datos
- El déficit de las AA. PP. fue de 63.776 millones de euros en 2022, cifra que representa un 4,8% del PIB.
- Los ingresos aumentaron un 8,1% respecto a 2021 y los gastos crecieron un 3,8%.
Valoración y principales mensajes
- El déficit público de 2022 fue de 63.776 millones de euros (4,8% del PIB). En relación con 2021, representa una caída de 18.880 millones de euros y de 2,1 p. p. de PIB.
- El dato final de déficit en 2022 fue inferior al objetivo presupuestario del 5,0% pero superior a la previsión de CaixaBank Research (4,0% del PIB) y la mayoría de analistas, debido a un crecimiento de los ingresos públicos (contabilidad nacional) menor de lo que apuntaba la ejecución presupuestaria hasta noviembre.1 Los ingresos públicos crecieron un 8,1%, registro superior al 3,8% de crecimiento del gasto. Sin contar los intereses, el gasto público aumentó un 3,1% interanual.
- De esta forma, los ingresos públicos totales consolidados en 2022 representaron un 43,0% del PIB (42,9% en el Plan Presupuestario). Por su parte el gasto público se situó en el 47,8% del PIB (47,9% en el Plan Presupuestario).
- Respecto a la situación prepandemia, el déficit público de 2022 superó en 1,7 p. p. al de 2019. En particular, los ingresos públicos crecieron un 16,8% respecto a 2019, mientras que los gastos superaron el nivel de 2019 en un 20,4%.
- Los gastos de las Administraciones Públicas han aumentado en 2022 en 23.433 millones de euros. Los paquetes de medidas para mitigar el impacto en familias y empresas del encarecimiento energético y de la elevada inflación (20.000 millones de euros en 2022, un 1,5% del PIB, sumando a las medidas de gasto la rebaja de los impuestos sobre la electricidad y el gas), el aumento del gasto en pensiones (+4,8% interanual) y en remuneración de asalariados (+4,2% interanual) han contribuido a este crecimiento, mientras que disminuyeron los gastos relacionados con la pandemia, como los ERTEs o las ayudas a autónomos. El gasto en intereses repuntó hasta los 31.600 millones de euros (2,4% del PIB en 2022 frente al 2,2% en 2021), un aumento de 2 décimas en términos de PIB. A pesar del aumento de los tipos de interés, el coste medio de la deuda subió con moderación gracias al vencimiento de deuda que fue emitida hace años a tipos superiores a los actuales y a que el Tesoro había optado los últimos años por emitir en los tramos más largos de la curva de vencimientos para anclar los bajos costes de financiación.
- Los ingresos públicos han aumentado en 42.600 millones de euros respecto a 2021 debido principalmente a una mayor recaudación fiscal por la recuperación de la actividad económica y por la inflación. En concreto, los impuestos han repuntado un 11,4% en términos de contabilidad nacional, algo por encima de la tasa de crecimiento del PIB nominal (10%). Los impuestos ligados a las rentas han crecido un 14,7% interanual impulsados por el crecimiento del empleo y el aumento de salarios públicos y pensiones mientras que los indirectos han crecido un 9,2% interanual, favorecidos por el efecto de la inflación. Las cotizaciones sociales crecieron un 4,8%.
- Por administraciones:
- La Administración Central (sin incluir Sareb) y la Seguridad Social redujeron su déficit hasta el 3,0% y 0,5% del PIB, respectivamente (déficit del 6,0% y 1,0% en 2021).
- Las Comunidades Autónomas han cerrado 2022 con un déficit del 1,1% del PIB (saldo equilibrado en 2021). Este aumento del déficit autonómico se debe a los menores recursos extraordinarios vinculados a la pandemia transferidos al margen del sistema de financiación.
- Las Corporaciones Locales tuvieron un déficit del 0,1% del PIB (superávit del 0,3% en 2021).
- El dato de déficit público al cierre de 2022 muestra que el déficit continuó en niveles elevados. De cara a 2023, partir de un déficit mayor de lo que preveíamos para 2022 imprime ciertos riesgos al alza sobre la previsión de déficit de 2023 (actualmente en el 4,0% del PIB). Si los ingresos públicos aumentan a una tasa similar al crecimiento que prevemos del PIB nominal (por encima del 5,0%) y los gastos crecen cerca de un 4,0%, tal y como prevé el plan presupuestario del Gobierno, el déficit se situaría ya en torno al 4,1% del PIB. Además, el aumento de los tipos de interés, que está siendo algo superior a lo contemplado en los presupuestos, podría añadir alguna décima más al déficit.
- 1. Los ingresos públicos consolidados de todas las AA. PP. menos las Corporaciones Locales crecían un 10,9% interanual hasta noviembre (óptica de caja). Sin embargo, los ingresos públicos a cierre de año según contabilidad nacional crecieron un 8,1% interanual.